东方市公安局创新设立“110”联片调解室构建基层社会治理新格局

为了扎实开展“能力提升建设年”活动，不断适应当前公安工作需求，健全完善社会矛盾纠纷调解新机制、新方法、新措施，海南省东方市公安局坚持以人民为中心，创新设立“110”联片调解室，形成上下联动、横向到边、纵向到底的矛盾纠纷调解新格局，积极助推基层社会治理工作升级优化。

一是高位推动，打通基层“末梢神经”。充分依托“一村（居）一警务助理”模式，充分发挥警务助理担任村居综治副主任的作用，创新设立由警务助理牵头的“110”联片调解室，建立完善矛盾纠纷化解工作制度，推进多元化解矛盾纠纷机制与基层社会治理有效融合，充分发挥群防群治作用，努力做到矛盾纠纷不升级、不恶化，有力推动了基层社会治理体系的创新，今年来，开展联片调解活动38场，排查化解矛盾纠纷79起，化解率100%，成功化解1起长达22年的积压信访命案，全市民转刑案件大幅下降，得到了广大群众的充分肯定。

二是联动联调，实现联片调解“全覆盖”。坚持“覆盖、便利、均衡、清晰”的原则，聚焦纠纷联调，按照“中心-站-室”的模式，联合市委政法委搭建网格员联片调解模式，即以市级综治中心为网格管理中心，在全市10个乡（镇）依托综治中心设置网格员联片调解网格站，在有条件的派出所或社区（村）设置联片调解室，实现了联片调解网格全域覆盖。

三是定期联调，确保警调机制“见实效”。每月5日、15日、25日为定期调解日，由派出所联合乡镇法庭、司法等相关人员开展联合调解，立足联合调解，突出源头化解，实现优势互补、矛盾不上交，建立起公安调控机制与社会协调机制互联、公安行政功能与社会自治功能互补、公安管理力量与社会调解力量互动的社会管理机制，有效打破了矛盾纠纷调解工作条块壁垒、各自为战、缺乏联动的局面。市公安局人民调解委员会联合市综治中心不定期开展督导检查，推动联片调解工作落地落实落靠，确保工作实现常态化长效化。

四是专职联调，实现大调解格局“新升级”。东方市公安局选派43名社区民警，同时聘请5名经验丰富的人民调解员以及11名联片调解辅助人员组成专业调解队伍进驻“110”联片调解室开展专职调解，建立专职人民调解员制度，切实做到力量再下沉、资源再下沉、服务再靠前，真正把各类矛盾纠纷消灭在萌芽、化解在初始，助推基层社会治理现代化。（东方市融媒体中心供稿）